甘肅省2021年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案

根據(jù)《教育部、財政部、人事部、中央編辦關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的通知》（教師〔2006〕2號）和《教育部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好2021年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作的通知》（教師廳〔2021〕1號）精神，2021年我省將繼續(xù)組織實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃（以下簡稱“特崗計劃”）。為切實做好此項工作，特制定本方案。

一、目標(biāo)范圍

通過實施“特崗計劃”，引導(dǎo)和鼓勵普通高校畢業(yè)生到我省脫貧地區(qū)（原集中連片特困地區(qū)縣、原國家扶貧開發(fā)工作重點縣、原省級扶貧開發(fā)工作重點縣），原“兩基”攻堅縣、有特殊困難的邊境縣、少數(shù)民族自治縣和少小民族縣以下農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教。優(yōu)先滿足“兩州一縣”、原脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)村小、教學(xué)點的教師補充需求，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)，加強思想政治、體音美、外語、信息技術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師的補充，提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)。

2021年，我省將在以下69個縣（市、區(qū)）實施“特崗計劃”，具體為：七里河區(qū)、榆中縣、永登縣、皋蘭縣、會寧縣、靖遠(yuǎn)縣、景泰縣、白銀區(qū)、平川區(qū)、秦州區(qū)、麥積區(qū)、甘谷縣、秦安縣、清水縣、武山縣、張家川縣、肅南縣、玉門市、民樂縣、高臺縣、山丹縣、涼州區(qū)、天?？h、安定區(qū)、通渭縣、隴西縣、渭源縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、武都區(qū)、宕昌縣、成縣、康縣、文縣、西和縣、禮縣、兩當(dāng)縣、徽縣、崆峒區(qū)、涇川縣、靈臺縣、崇信縣、華亭市、莊浪縣、靜寧縣、西峰區(qū)、鎮(zhèn)原縣、寧縣、正寧縣、合水縣、華池縣、環(huán)縣、慶城縣、臨夏市、積石山縣、康樂縣、和政縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、臨夏縣、永靖縣、臨潭縣、卓尼縣、舟曲縣、迭部縣、夏河縣、瑪曲縣、合作市。

二、計劃和崗位

（一）全省計劃招聘“特崗計劃”教師5500名（含2020年已簽約農(nóng)村學(xué)校教育碩士88名），聘期3年。

（二）各實施縣（市、區(qū)）招聘計劃和崗位詳見相關(guān)市（州）“特崗計劃”實施辦法。

三、基本原則

（一）必須以落實服務(wù)期滿特崗教師編制、做好人事工資關(guān)系接轉(zhuǎn)等管理工作為前提。

（二）選拔招聘工作由教育、人社、財政等部門共同負(fù)責(zé)，遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”原則。

（三）按照學(xué)科結(jié)構(gòu)和教師崗位需求，科學(xué)合理設(shè)置招聘崗位。

（四）“特崗計劃”實施縣（市、區(qū)）的縣城所在地學(xué)校不能列為設(shè)崗學(xué)校，特崗教師必須安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師崗位。

（五）“特崗計劃”實施由市（州）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、以縣（市、區(qū)）為主，實行公開選拔、按崗招聘、合同管理，明確規(guī)定用人單位和應(yīng)聘人員雙方的權(quán)利和義務(wù)。

四、報考條件和要求

（一）報考條件

1.符合招聘崗位要求，應(yīng)符合《教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)規(guī)定的普通話水平、身體條件和心理條件。符合新時代中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則要求，無刑事犯罪記錄和其他不得聘用的違法記錄。

2.志愿到農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教，服從組織安排。

3.以本地戶籍為主。現(xiàn)戶籍地（戶籍遷入截止時間為6月20日）或高考時家庭戶籍所在地畢業(yè)生均可報名。具體戶籍要求由各縣（市、區(qū)）自定。

4.以普通高校本科及以上畢業(yè)生為主，鼓勵本科師范專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)聘，可適當(dāng)招聘高等師范?？飘厴I(yè)生。具體要求由各縣（市、區(qū)）根據(jù)實際情況自定，年齡不超過30周歲（1991年6月21日及以后出生）。

（二）教師資格條件和報考崗位要求

1.已取得教師資格證的考生應(yīng)具有與報考崗位相對應(yīng)的教師資格證或由教育部考試中心頒發(fā)的中小學(xué)教師資格考試合格證，任教學(xué)科應(yīng)與報考崗位學(xué)科相對應(yīng)。

2.受疫情影響，暫未取得教師資格證書的人員，可持在有效期內(nèi)的《中小學(xué)教師資格考試合格證明》或筆試合格成績——“中小學(xué)教師資格考試（NTCE）成績”報考特崗教師招聘（小學(xué)教師資格為兩科筆試成績，初中教師資格為三科筆試成績）。嚴(yán)格“持證上崗”，所有擬聘人員在辦理錄用手續(xù)前須取得教師資格證書。

3.報考人員須符合招聘崗位要求。報考小學(xué)全科崗位的，專業(yè)為小學(xué)教育，教師資格證任教學(xué)科不做限制。

（三）其他要求

1.2020年已簽約的農(nóng)村學(xué)校教育碩士免試納入特崗教師管理。

2.參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶”計劃和有從教經(jīng)歷的志愿者和參加過半年以上實習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先錄取。

3.參加2018年省政府為民辦實事項目“甘肅省深度貧困縣農(nóng)村學(xué)校支教行動”且支教合格的考生，憑《甘肅省深度貧困縣農(nóng)村學(xué)校支教行動實習(xí)支教鑒定表》的復(fù)印件（由畢業(yè)高校加蓋公章證明與原件一致）面試成績加10分。                                                                            

五、實施辦法

（一）報名

采取網(wǎng)上報名的方式，由考生網(wǎng)上填報報名信息，不設(shè)現(xiàn)場，免交報名費。

1.提交報名申請

時間：2021年6月21日9：00至6月25日18:00

報考人員登錄甘肅省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（http://www.rst.gansu.gov.cn/），點擊“人事考試”欄目，進(jìn)入甘肅省人力資源考試中心網(wǎng)頁，或直接登錄甘肅省人力資源考試中心網(wǎng)頁（http://ks.rst.gansu.gov.cn）,點擊“網(wǎng)上報名”，選擇相應(yīng)的報考項目類別，準(zhǔn)確填寫本人姓名、身份證號和手機號碼等信息，上傳并確認(rèn)經(jīng)“人事考試照片審核處理工具”軟件審核并自動生成的照片進(jìn)行注冊。  

注冊完成后，報考人員應(yīng)仔細(xì)閱讀招聘公告、《疫情防控須知》和《誠信承諾書》，逐項認(rèn)真填寫報名信息并妥善保管登錄名和密碼?？忌愿髟O(shè)崗縣（市、區(qū)）公布的戶籍要求為準(zhǔn)，每人限報一個志愿服務(wù)縣的一個學(xué)科崗位，不作調(diào)劑。“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”三類項目考生只能報考其中一項，考生已提交的報考信息不得修改。因報考人員通訊不暢通、提交信息不真實、不準(zhǔn)確等原因造成考試招聘過程出現(xiàn)無法考試、耽誤資格審核及體檢等后果的，由報考人員本人負(fù)責(zé)。

2.報名信息修改確認(rèn)

時間：2021年6月21日9:00至6月25日18:00

報名信息提交后，由報名系統(tǒng)對報考信息自動進(jìn)行確認(rèn)，報考人員應(yīng)及時登錄報名系統(tǒng)查看報名結(jié)果。確認(rèn)通過后修改信息，須再次進(jìn)行報名信息提交并等待系統(tǒng)確認(rèn)。為確?？荚嚨膰?yán)肅性和公平公正，經(jīng)報考人員申請僅可更改填寫錯誤的兩類信息：一是報考人員姓名中的錯別字，主要指同音字、形似字等；二是報考人員身份證號中不涉及出生年月的個別錯誤數(shù)字。報考人員須確認(rèn)后再提交信息。

報考人員申請更改姓名及身份證號信息，須向報考地縣（市、區(qū)）教育行政部門提交本人有效居民身份證原件并填寫《“特崗計劃”考生報名信息更改申請表》（見附件4），由縣（市、區(qū)）報市（州）教育行政部門匯總后報省教育廳協(xié)調(diào)省人力資源考試中心審核修改?？忌暾垐竺畔⑿薷慕刂谷掌跒?/span>2021年6月25日18:00，省考試中心受理報名信息修改截止日期為2021年6月26日12:00，逾期均不予受理。

3.打印《準(zhǔn)考證》

    時間：2021年7月13日9:00 至7月17日9:00

報考人員登錄報名系統(tǒng)，按照提示打印本人準(zhǔn)考證并妥善保管，以備考試、資格審核、體檢等環(huán)節(jié)使用，無本人《準(zhǔn)考證》的，視為自動放棄。報考人員打印準(zhǔn)考證后，應(yīng)認(rèn)真閱讀《準(zhǔn)考證》考生須知，并提前熟悉考點。

（二）筆試

1.筆試組織

省人力資源考試中心負(fù)責(zé)全省“特崗計劃”考試報名系統(tǒng)維護(hù)、信息匯總、命題制卷、試卷保管、考場編排、閱卷登分、雷同處理、成績查詢等考務(wù)組織工作。各市（州）、縣（市、區(qū)）教育部門要主動加強與人社部門的溝通協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，共同做好本行政轄區(qū)內(nèi)的考務(wù)實施和考場安排工作。各級考務(wù)組織實施產(chǎn)生的工作費用由同級財政負(fù)責(zé)承擔(dān)。

2.筆試時間和地點

公共基礎(chǔ)知識測試：2021年7月17日9:00-11:00；

專業(yè)基礎(chǔ)知識測試：2021年7月17日14:00-16:30。

考試地點以準(zhǔn)考證上指定的地點為準(zhǔn)。

3.筆試科目和內(nèi)容

本次考試筆試分為“公共基礎(chǔ)知識”測試和“專業(yè)基礎(chǔ)知識”測試兩部分，各占100分，總分200分。

“公共基礎(chǔ)知識”測試內(nèi)容主要包括時事、政治、法律、經(jīng)濟、管理、科技、人文、計算機應(yīng)用、公文寫作與處理等方面的相關(guān)基礎(chǔ)知識。

“專業(yè)基礎(chǔ)知識”測試按文科類、理科類、音體美類分別命題考試。其中，文科類測試內(nèi)容為中學(xué)語文、歷史、地理；理科類測試內(nèi)容為中學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)；音體美類測試內(nèi)容為音體美相關(guān)專業(yè)知識。

考試不指定教材，不委托任何單位（機構(gòu)）舉辦任何形式的考前輔導(dǎo)班。

4.應(yīng)試證件

應(yīng)試人員必須攜帶從報名系統(tǒng)打印的《準(zhǔn)考證》和有效居民身份證原件（有效期內(nèi)的居民身份證或臨時居民身份證）參加考試，兩證不全者不得參加考試。居民身份證遺失或過期，應(yīng)及時到戶籍所在地公安機關(guān)補辦臨時居民身份證參加考試。

5.考場設(shè)置

在全省11個市（州）分別設(shè)考區(qū)，考點原則上應(yīng)設(shè)在市（州）政府所在地。要按照本地區(qū)疫情防控要求，做好考場設(shè)置等相關(guān)工作。各市（州）考務(wù)實施機構(gòu)于7月5日前將試卷預(yù)訂單和考點考場設(shè)置編排表報省人力資源考試中心。

6.考試違紀(jì)處理

考試違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理參照《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)行為處理規(guī)定》（人社部第35號令）?？荚嚱Y(jié)束后，由國家指定的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行雷同檢測，被甄別為雷同試卷的考生，給予考試成績無效處理。如其他相關(guān)證據(jù)證明雷同試卷考生存在作弊行為的，將視具體情形對其進(jìn)一步給予違紀(jì)違規(guī)處理。

7.筆試成績查詢

考生可于7月30日左右登陸甘肅省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站查詢考試成績。對因違紀(jì)或違反《誠信承諾書》記入誠信檔案的考生，考試成績作無效處理。

（三）資格審核

    資格審核時間為2021年8月2日至8月3日，地點在“特崗計劃”實施縣（市、區(qū)）公布的指定地點。筆試結(jié)束后，符合面試條件的考生須持有效居民身份證、畢業(yè)證、戶口本原件及復(fù)印件，以及在網(wǎng)上報名系統(tǒng)自行打印的《甘肅省2021年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃報名表》進(jìn)行資格審核，取得教師資格證（或教育部考試中心頒發(fā)的中小學(xué)教師資格考試合格證明）的考生還需提供證書（或教育部考試中心頒發(fā)的中小學(xué)教師資格考試合格證明）原件及復(fù)印件。如本人因故無法參加資格審核的，可委托親友審核，審核時除提供上述規(guī)定的證件外，還須持委托書和被委托人的有效居民身份證原件及復(fù)印件。資格審核由市（州）教育行政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，縣（市、區(qū)）教育行政部門具體實施，依據(jù)報考條件對面試資格進(jìn)行審核確認(rèn)。

（四）面試

筆試成績公布后，各實施縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照分學(xué)段（小學(xué)學(xué)段、初中學(xué)段）對應(yīng)學(xué)科招聘計劃的120%劃線，筆試成績按照精確到小數(shù)點后兩位排名，依據(jù)考生筆試成績由高分到低分依次排序，確定參加面試人員名單。面試人員不足招聘計劃120%的學(xué)科，由實施縣（市、區(qū)）根據(jù)全縣該學(xué)科所在大類（文科、理科、音體美）考生平均分?jǐn)?shù)劃定面試最低控制線，精確到小數(shù)點后兩位。面試工作由實施縣（市、區(qū)）教育、人社部門按照市（州）教育、人社部門的統(tǒng)一安排組織進(jìn)行。各地要認(rèn)真組織面試工作，嚴(yán)格面試程序，面試過程要全程錄像，保證考試公開、公平、公正。組織選拔特崗教師過程中產(chǎn)生的面試費用由實施縣（市、區(qū)）承擔(dān)，不得向考生收取任何費用。

（五）人選確定

面試結(jié)束后，各實施縣（市、區(qū)）要按照中小學(xué)文科、理科、音體美類筆試成績（200分）/2×70% 面試成績（100分）×30%換算總成績，總成績保留小數(shù)點后兩位。實施縣（市、區(qū)）按照分學(xué)段（小學(xué)學(xué)段、初中學(xué)段）及對應(yīng)崗位學(xué)科，依據(jù)考生總成績從高分到低分依次排序確定擬錄用人員。筆試和面試總成績并列時，筆試成績高者優(yōu)先錄用，筆試成績也相同時，筆試專業(yè)課成績高者優(yōu)先錄用。在確定的擬錄用人員范圍內(nèi)，按照從高分到低分的原則，由擬錄用人員自愿選擇崗位。如實施縣（市、區(qū)）擬錄用人員達(dá)不到計劃數(shù)的，在設(shè)崗不變的前提下，由相關(guān)市（州）在本市（州）跨縣區(qū)、同學(xué)段同學(xué)科進(jìn)行調(diào)劑，不得更換崗位、跨學(xué)科調(diào)劑，同時要求跨縣區(qū)調(diào)劑人員總成績要達(dá)到調(diào)劑縣區(qū)本崗位學(xué)科大類平均分。如調(diào)劑結(jié)束后仍有剩余崗位，由市（州）匯總報省教育廳進(jìn)行全省補錄，開展補錄的市（州）可適當(dāng)推遲第二批特崗教師到崗時間。

（六）體檢

各地擬錄用人員確定后，由實施縣（市、區(qū)）參照新錄用公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)和程序組織體檢。體檢不合格者，取消錄取資格。

（七）復(fù)審和公示

設(shè)崗市（州）統(tǒng)一組織縣（市、區(qū)）向社會公示擬聘用人員信息，公示期為5個工作日。公示期滿無異議的，于2021年8月12日前將審核同意的擬聘用特崗教師匯總名單（附件2）和特崗計劃實施情況總結(jié)上報省教育廳復(fù)審并公示。

    （八）簽訂聘用合同

全省公示無異議后，設(shè)崗縣（市、區(qū)）與擬聘用的特崗教師簽訂聘用合同。

（九）崗前培訓(xùn)與上崗任教

1.各市縣要圍繞高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍的建設(shè)目標(biāo)，制定培訓(xùn)規(guī)劃，為特崗教師提供高質(zhì)量的培訓(xùn)研修服務(wù)。加強崗前培訓(xùn)，幫助新教師盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作；強化師德師風(fēng)教育，規(guī)范教師從教行為，不斷提高教師自身修養(yǎng)，落實立德樹人根本任務(wù)；按照鄉(xiāng)村教師實際需求優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式，開展針對性的教育和培訓(xùn)；加強非師范專業(yè)畢業(yè)生教育教學(xué)技能培訓(xùn)，提升教育教學(xué)基本素質(zhì)與能力。師范專業(yè)畢業(yè)生，培訓(xùn)安排不少于10天，非師范專業(yè)畢業(yè)生，培訓(xùn)安排不少于20天。

2.特崗教師須根據(jù)設(shè)崗縣（市、區(qū)）教育行政部門的統(tǒng)一安排，到合同規(guī)定的學(xué)校上崗任教。

六、保障政策

（一）各市縣要強化主體責(zé)任，確保特崗教師工資按時足額發(fā)放，按規(guī)定參加社會保險，并及時繳納“五險一金”等社會保險費用，同等條件下在職稱評聘、評先評優(yōu)、年度考核等方面享受與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校在編教師同等待遇。嚴(yán)格按照《教育部、財政部、人事部、中央編辦關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的通知》（教師〔2006〕2號）要求，三年服務(wù)期滿后由實施縣（市、區(qū)）教育、人社部門組織進(jìn)行崗位考核，考核合格且愿意留任的特崗教師，不進(jìn)行其他考試，由實施縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)入編并落實工作崗位，做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作，連續(xù)計算工齡、教齡，不再實行試用期，做好《<農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃>教師服務(wù)證書》發(fā)放和管理工作。按照國家有關(guān)規(guī)定落實服務(wù)期滿特崗教師相關(guān)優(yōu)惠政策。落實好周轉(zhuǎn)宿舍等安排，幫助解決特崗教師工作生活中的實際困難。

（二）“特崗計劃”的實施與“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”相結(jié)合。符合相應(yīng)條件要求的農(nóng)村學(xué)校教育碩士免試納入特崗教師管理。特崗教師3年聘期視同“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”要求的3年基層教學(xué)實踐。

（三）不得隨意調(diào)動（含借調(diào)）服務(wù)期內(nèi)的特崗教師。實施縣（市、區(qū)）教育行政部門要加強對特崗教師的統(tǒng)一管理和日常考核，對違反協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師，要嚴(yán)肅處理。對于不遵守合同，致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響、情況惡劣的，一經(jīng)查實根據(jù)合同協(xié)議予以解聘并公開通報。

（四）特崗教師戶口和檔案關(guān)系原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至工作學(xué)校所在地的縣級人事檔案管理部門。

七、工作要求

（一）積極有效開展招聘工作

各市縣要統(tǒng)籌抓好疫情防控和招聘工作，建立健全招聘考試疫情防控應(yīng)急處置機制，有效預(yù)防、及時管控和妥善處理考試期間突發(fā)事件，確保2021年全省“特崗計劃”招聘安全有序、公平公正進(jìn)行。各市縣要及時廣泛發(fā)布招聘信息，結(jié)合本地實際情況，盡快啟動2021年特崗教師公開招聘工作。招聘公告須在事業(yè)單位人事綜合管理部門公開招聘服務(wù)平臺上發(fā)布，要通過多種途徑廣泛推介招聘信息，擴大信息發(fā)布范圍和社會知曉度，及時為高校畢業(yè)生應(yīng)聘提供崗位信息。

（二）扎實做好特崗教師信息管理

教育部2021年將把“全國教師管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)作為“特崗計劃”實施情況、核定招聘計劃和撥付中央補助經(jīng)費的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，各實施縣（市、區(qū)）錄取結(jié)束后，要高度重視、倒排時間表、明確責(zé)任，扎實做好“全國教師信息管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)補充和更新工作，確保年底前數(shù)據(jù)庫完整準(zhǔn)確。同時，結(jié)合特崗教師數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時掌握特崗教師的基本信息，加強動態(tài)管理，深入挖掘和廣泛宣傳特崗教師中的優(yōu)秀典型。

（三）從嚴(yán)開展實施工作監(jiān)督檢查

相關(guān)市（州）要加強特崗教師保障政策落實工作的監(jiān)督和檢查，對于無故拖欠特崗教師工資，不能為其繳納“五險一金”，不能及時為服務(wù)期滿留任特崗教師辦理入編手續(xù)等情況，一經(jīng)核實將給予通報批評，不得將該實施縣（市、區(qū)）列入下一年度申請設(shè)崗需求名單。特崗計劃實施管理不到位，招聘計劃完成不好，特崗教師待遇保障和入編入崗政策落實不到位問題突出的市（州），要及時整改，對整改不力的，下一年度將嚴(yán)格按照落實情況調(diào)整設(shè)崗名額。

本方案由省教育廳負(fù)責(zé)解釋，各市、縣要按照本方案規(guī)定，制定本地區(qū)實施辦法?？h（市、區(qū)）實施辦法報市（州）教育局審核備案，市（州）實施辦法報省教育廳審核備案。

聯(lián) 系 人：甘肅省教育廳教師工作處  0931-8820648

附件1：2021年“特崗計劃”各市縣設(shè)崗名額分配表.xls

附件2：甘肅省2020年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃聘用人員信息匯總表.xls

附件3：各市州聯(lián)系方式.doc

附件4.“特崗計劃”考生報名信息更改申請表doc

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https://www.rst.gansu.gov.cn/def/def/index_1_1329.jsp?trid=41640&rscid=1194

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